Состоялось заседание ОС при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и ЖКХ

9 октября 2024 года под председательством Сергея Степашина при участии министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина состоялось заседание Общественного совета при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Сергей Степашин отметил, что в этом году исполнилось пять лет Ассамблее региональных общественных советов в сферах строительства и ЖКХ, большинство общественных советов при Минстрое России входят в состав Ассамблеи. Их деятельность охватывает не только вопросы строительства и ЖКХ, но и социальные и кадровые задачи. В частности, Сергей Степашин рассказал о реализации проекта строительства Дивеевской школы-интерната, выразив благодарность Анвару Шамузафарову за активное участие в этой работе.

Ирек Файзуллин рассказал о реализации проекта «Жильё и городская среда» и обозначил перспективы развития формируемого сегодня национального проекта «Инфраструктура для жизни», в который войдут пять федеральных проектов Минстроя России. Это проекты «Развитие инфраструктуры в населённых пунктах», «Жильё», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Формирование комфортной городской среды» и «Новый ритм строительства».

В ходе мероприятия состоялись торжественные награждения. Награды Минстроя России и Общественного совета при Минстрое России вручили Сергей Степашин и Ирек Файзуллин.

Медалью Минстроя России «За безупречный труд и усердие» первой степени награждён президент НОПРИЗ, Президент Ассоциации «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» Анвар Шамузафаров. Медалью Минстроя России «За безупречный труд и усердие» третьей степени награждён член Совета НОПРИЗ Александр Переверзев.

Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров выступил с докладом, посвящённым предложениям по внесению изменений в Градостроительный кодекс и Жилищный кодекс РФ с цель введения обязательного саморегулирования в сфере профессиональной эксплуатации жилых домов, а также зданий и сооружений с массовым пребыванием людей.

Анвар Шамузафаров подчеркнул, что в настоящий момент на законодательном уровне отсутствует механизм регулирования рынка услуг по организации эксплуатации зданий, строений, сооружений, управления многоквартирными домами. Предлагаемые НОПРИЗ поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы РФ касаются законодательного регулирования безопасности эксплуатации и управления объектами постоянного или длительного проживания людей (жилые дома, гостиницы, общежития, интернаты, лечебные заведения), массового пребывания людей (зрелищно-развлекательные, спортивные, торговые, пересадочные и другие), а также предусматривают решение кадровых вопросов и повышение роли исполнительной власти.

В числе серьёзных задач, которые предстоит решить, – подготовка специалистов по эксплуатации зданий и сооружений. В частности, данный учебный процесс должен быть организован на базе НИУ МГСУ.

Анвар Шамузафаров отметил, что законопроект разработан по поручению министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина и председателя Общественного совета при Минстрое России Сергея Степашина и предусматривает перевод сферы профессиональной эксплуатации жилых домов, зданий и сооружений с массовым пребыванием людей на систему саморегулирования.

Вступление в силу указанного законопроекта предусматривает создание Национального объединения в сфере эксплуатации зданий, формирование входящих в нацобъединение СРО, создание национального реестра специалистов. Будут реализованы принципы обеспечения преемственности в градостроительном регулировании; завершено формирование единой системы правового регулирования основных этапов жизненного цикла объектов капитального строительства, приняты дополнительные меры по защите интересов собственников на этапе эксплуатации зданий.

Предложенный НОПРИЗ законопроект по внесению изменений в Градостроительный и Жилищный кодексы содержит следующие новации:

— обязательного саморегулирования деятельности по эксплуатации жилых домов и объектов с массовым пребыванием людей;

— повышения роли Минстроя России и субъектов Российской Федерации в регулировании и контроле эксплуатации объектов;

— привлечения профессионального сообщества к регулированию и контролю за эксплуатацией объектов;

— повышения квалификации и требований к эксплуатантам объектов, их специалистам и их материальной ответственности;

— нормативного регулирования деятельности застройщиков и технических заказчиков;

— уточнения состава технической документации ОКС, этапов и способов её формирования, ведения и хранения;

— совершенствования регулирования деятельности и ответственности специалистов градостроительной сферы;

— повышения ответственности субподрядных организаций (в изысканиях, проектировании и строительстве).

В ходе заседания Общественного совета при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов также рассмотрели вопросы утверждения состава Ассамблеи региональных общественных советов; положение о порядке взаимодействия Общественного совета при Минстрое России и общественных советов при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, план работы Ассамблеи, вопросы общественного контроля в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве и реализацию в регионах федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

С докладами выступили: помощник министра строительства и ЖКХ РФ Светлана Кузьменко, заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Александр Журавский, заместитель секретаря Общественной палаты России Вячеслав Гриб, председатель комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Галина Дзюба, генеральный директор публично‑правовой компании «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов, член Общественного совета при департаменте строительства Краснодарского края Владимир Ницун и другие.

Заместителем председателя Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и ЖКХ назначили Анвара Шамузафарова.

От аппарата НОПРИЗ участие в заседании приняли заместители руководителя аппарата Надежда Прокопьева и Алексей Швецов.